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上海行健职业学院关于加强教材和图书资料采购管理工作的若干规定

时间:2013年05月06日 作者:佚名 浏览量:[]





上海行健职业学院关于加强教材和图书资料



采购管理工作的若干规定





为贯彻落实上海市教育委员会《关于加强上海高校教材和图书资料采购管理工作的若干意见》(沪教委高[2008]18号)文件精神,进一步加强我院教材和图书资料采购工作管理,规范采购行为、提高经费的使用效益和采购质量、推进廉政建设,现结合学院的实际情况制定如下管理规定:



一、学院建立由主馆院长任组长,纪委、财务、教材和图书馆等相关部门的负责人为成员的教材和图书资料采购工作领导小组(以下简称领导小组),加强对教材和图书资料采购工作的领导和监督。采购工作中的重要事项,必须经领导小组集体讨论决定,重大事项应经院党委会或院长办公会决定。



二、根据教材和图书建设计划,学院相关部门应制定年度采购计划和实施细则。年终应对年度采购情况、年度经费使用状况做出书面报告,报学院领导小组备案。



三、教材和图书资料采购,实行面向社会的招投标制度。在具体的实施过程中应根据招投标法等文件精神规范招标流程,做到公开、公平、公正,严禁暗箱操作走过场,以确保采购质量、后续服务质量和提高经费使用效益。为提高采购工作的效率,一般二年集中招投标一次,小批量的教材和图书采购项目可以跟标操作,特殊急需且专业性强、数量小的教材和图书也可以直接从有关出版社购置。



四、招投标工作由学院教材和图书资料采购评标工作小组具体实施,工作小组成员由招投标项目承办部门工作人员和有关评标专家组成,评标专家实行动态管理,凡与经销商有利害关系的人员应主动回避,不得参与采购或评标工作。



五、要选择经新闻出版行政部门批准的、具有图书、教材批发资质且有较强经济实力的经销商采购教材和图书。遴选经销商应严格审核其经销资质,注重服务质量,要保证采购书目的针对性、广泛性、时效性和到书速度等方面的自主权以及其它各项综合指标的完整性,不能把折扣率作为中标的唯一依据。



六、要依据《中华人民共和国合同法》的规定与中标的经销商签订采购合同,采购合同应对教材和图书的履约率、到书周期、书目数据信息、折扣、相关服务、履行合同保证金等作出明确、详细的规定。领导小组对中标合同的执行情况进行监督。



七、教务处会同各系部严格把好教材选用关,优先选用近年出版的国家级规划教材、教育部教学指导委员会推荐教材、国家及省级获奖优秀教材、国家及省级重点教材以及引进的国外优秀原版教材,确保优质教材进课堂。



八、图书馆要严格把好图书、报刊选用关,经常听取师生的意见,积极采购与专业有关的图书资料,控制文艺书籍的数量,注重藏书质量体系的质量控制,从源头上引导学生的读书取向。



九、负责教材和图书采购的部门及其工作人员不得向经销商索要回扣或在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费或其它利益。教材和图书经销商明示的折扣,应当场以折扣价结算,并在采购发票上明确体现,不得事后返回折扣。为学生代购教材所产生的折扣,应按实际折扣价与学生结算。



十、要加强教材和图书采购工作的规章制度建设,建立采购工作档案,其内容包括采购活动记录、采购预算、招投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其它有关文件、资料。



十一、要制定教材和图书采购从业人员的工作规范,定期进行廉政教育、职业道德教育和业务技能培训,并视具体情况定期进行岗位调整或轮换。



十二、建立相关的奖惩制度,对优秀的教材图书采购工作人员进行表彰、奖励。对有违纪违规行为的人员,要及时采取措施,加强教育管理,并依据有关规定给予相应的处分。





附件:1.上海行健职业学院教材和图书资料采购工作领导小组成员



附件:2.上海行健职业学院教材采购招标书



附件:3.上海行健职业学院图书采购招标书



 





 



                         2012年9月











附件1







上海行健职业学院教材和图书资料采购工作领导小组成员





  长:黄群





副组长:蔡红





  员:马毅鑫、徐沫扬、章卫芳、周宇岚、周杰人













附件2







上海行健职业学院教材采购招标书





为满足学院教学需要,确保教材的质量和教材的正确及时供应,上海行健职业学院本着公开、公平、公正的原则,对教材采购项目进行国内公开招标采购,特邀请合格的投标人前来投标。有关事项如下:



一、招标内容



2012-2013学年、2013-2014学年(两学年)教师及学生教材



二、投标人基本资格要求



(一)必须具有注册资金在200万元(200万元)以上的独立法人资格,且经营范围必须包含教材销售,原则上为本市的教材供应商;



(二)必须具有省级以上新闻出版机构签发的出版物发行或经营许可证;



(三)近三年以来有为高等院校供应教材的良好业绩,且具有良好的资质信誉和完善的服务能力;



(四)应具备国内一流出版社(如高教、北大、清华、机械、外研、上外等出版社)代理和发行资格,并具有高校教材征订、储运、调剂、退换及结算能力。



(五)近三年以来,在经营活动中没有因行贿、盗版等行为被公共媒体曝光或被行业主管部门处罚等不良记录;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。



三、投标人应承诺履行的服务条款



(一)保证所提供的教材 100% 为正式合法出版物,绝不出现盗版教材及其他类型非法教材,否则供货商将承担由此引发的一切责任。



(二)保证我院委托采购的教材,在收到定单之日起30日内按我方要求进行包装,并免费送到指定仓库。对不再版或其他原因订不到的教材,应在接到定单日起三日内告知我方,以便调换版本。



(三)对因招生计划变更、教学计划调整、转专业等因素导致教材库存积压的,应随时予以免费退换,保证我院教材零库存。



(四)对存放在本院的教材自行保管,并根据学院提供的清单自行向学生发放教材。必须保证所有教材在开学第一周内发放到学生。



(五)供应商每学期征订前一个月无偿提供各大出版社及新华书店教材征订目录,以及相关教材出版信息、发行资料、教材征订目录等,以供查询、征订。



四、验收办法及付款方式



(一)教材开包验收合格后,三个月内对账,并付清本季教材书款。



(二)书款发票要求注明总码洋和实洋,实洋通过银行汇出。



五、报名



(一)报名时间:



报名时须提交以下资料进行资格审查,并提供原件进行核对。经资格审查通过以后才具有投标资格:



1.经年审合格的法人营业执照副本复印件(加盖法人公章);



2.经年审合格的税务登记证副本复印件(加盖法人公章);



3.有效的出版物发行或经营许可证副本复印件(加盖法人公章);



4.近三年以来为高校供应图书的合同或协议复印件(加盖法人公章)。



()报名地点



  址:上海行健职业学院



  编:200072



联系人:



  话:



六、评标办法及其它事宜



(一)我院教材采购招标工作小组将结合投标单位资质、服务质量、信誉、优惠折扣、主要业绩等情况决定中标单位,并及时向中标单位发出中标通知书。



(二)投标单位可在服务承诺条款之外,作进一步补充,供我院在议标时参考。



(三)不符合以上相关条款的标书将作废标处理。



(四)未尽事宜将在合同中予以补充和完善。







附件3







上海行健职业学院图书采购招标书





  一、招标内容



上海行健职业学院图书馆20122013年度纸质图书及伴随服务



  二、投标人基本资格要求



(一)具有注册资金在100万元以上的国内独立法人资格、出版物经营许可证、授权经营证书的企事业单位(书商)。



(二)具有较强的技术力量、经济实力和良好的企业信誉及售后服务能力,能提供标准的采访数据和编目数据,能够进行图书加工。



  (三)近三年来有高等院校供书的良好业绩,且具有良好的资质信誉和完善的服务能力。



  (四)拥有图书物流基地和提供现场采购的能力。



  三、投标人应承诺履行的服务条款



  (一)书商保证所提供资料的真实有效性,否则取消其招标资格,已签约的合同中止作废。标书中需明确折扣率、到书率,并承诺能满足后期加工要求。



  (二)书商不得向学院图书馆提供盗版图书以及其他一切非法印刷出版物,否则由此造成的一切法律责任、不良影响和经济损失均由书商承担。



  (三)书商需向图书馆免费提供订书目录,并及时更新;提供图书现采场地,并安排差旅事宜。



  (四)书商需免费提供中文图书的附加加工服务,并有规范的加工场地。如:贴书标、贴磁条、打印馆藏号、贴条形码、加盖馆藏章、CNMARC分类编目、图书数据倒入我馆服务器,打财产账单(以100页装订成册)等等。图书分类要求按出版社出版的中国图书馆图书分类法进行分类,做到验收后能直接上流通书架,进行借阅。



  (五)书商收到学院图书馆订单第一批书20天内送书到学院图书馆,到货率应在90%以上。



  (六)书商需将所购图书免费送到学院图书馆指定地点,并协助采编人员及时解决各种问题,若有因错发、缺损、缺页、装订、印刷等质量问题,书商无条件退货。



  (七)书商发送的每批图书必须配有详细的送书清单,且每包图书分别配单。送书清单包括所购图书的名称、出版社、版次、作者、数量、价格及当次送书合计总册数和总金额等,总清单一式两份应准确无误。



  (八)图书到馆验收中未订图书,退回书商。



  四、报名



  (一)报名时间:



报名时须提交以下资料进行资格审查,并提供原件进行核对。经资格审查通过以后才具有投标资格:



.经年审合格的法人营业执照副本复印件(加盖法人公章);



2.经年审合格的税务登记证副本复印件(加盖法人公章);



.有效的出版物发行或经营许可证副本复印件(加盖法人公章);



.近三年以来为高校供应教材的合同或协议复印件(加盖法人公章)。



  (二)报名地点



  址:上海行健职业学院



  编:200072



联系人:



  话:



  五、评标办法及其它事宜



(一)我院教材采购招标工作小组将结合投标单位资质、服务质量、信誉、优惠折扣、主要业绩等情况决定中标单位,并及时向中标单位发出中标通知书。



(二)投标单位可在服务承诺条款之外,作进一步补充,供我院在议标时参考。



(三)不符合以上相关条款的标书将作废标处理。



(四)未尽事宜将在合同中予以补充和完善。

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